凝聚共識尋求中國之治最大公約數

人民政協報特邀評論員   韓方明

團結一切可以團結的力量，匯聚在新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 征程中

全國政協十三屆三次會(hui) 議開幕了！舉(ju) 世矚目的“兩(liang) 會(hui) 時間”在推遲兩(liang) 個(ge) 多月後正式開啟。在特殊曆史背景、關(guan) 鍵曆史時期召開的這場重要會(hui) 議，格外不同尋常。汪洋主席所作的全國政協常委會(hui) 工作報告站在新時代的新高度，看世界、談民生、聚人心，給人啟迪、增強信心。當前，新冠肺炎疫情國內(nei) 防控常態化、國際防控協同化的趨勢正在出現，這是百年未有之大變局，世界經濟政治秩序的調整已然開始。中國正處在中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵時期，麵對大變局、大調整，要更好地凝聚共識，做好大團結、大聯合，為(wei) 決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅目標任務、全麵建成小康社會(hui) 齊心協力，為(wei) 創造好的外部環境、服務和平發展大局奮發有為(wei) 。

“人心是最大的政治，共識是奮進的動力”。2019年，中共中央召開中央政協工作會(hui) 議，這在黨(dang) 的曆史、人民政協曆史上都是首次。習(xi) 近平總書(shu) 記發表重要講話，為(wei) 新時代人民政協事業(ye) 發展指明了前進方向。在過去的一年中，在近期抗擊新冠肺炎疫情的鬥爭(zheng) 中，廣大政協委員自覺投身凝心聚力、建言獻策、協商民主、國家治理等第一線，把凝聚共識融入視察考察、調查研究等各項履職活動中，把人民政協的政治優(you) 勢不斷轉化為(wei) 國家治理的效能，通過“關(guan) 鍵少數”帶動了“絕大多數”。

有事好商量、眾(zhong) 人的事情由眾(zhong) 人商量，找到全社會(hui) 意願和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。尋求最大公約數，必須正確處理一致性和多樣性的關(guan) 係。凝聚共識，不是千篇一律，不是灌輸說教，而是要有方向地啟發引領，互動式協商討論，求得內(nei) 心的深刻認同。凝聚共識不是要搞“一言堂”，不是要對不同意見“揮棒子”，而是要鼓勵討論，共同學習(xi) ，協商交流。在國家政治體(ti) 係中，把黨(dang) 的主張通過廣泛協商，轉化為(wei) 社會(hui) 各界的共識和自覺行動，這是“一致性”；在具體(ti) 實施過程中，允許不同的方式、方法、角度、力度、速度，這是“多樣性”。“一致性”和“多樣性”是有機統一的整體(ti) ，“一致性”為(wei) “多樣性”明確方向，“多樣性”為(wei) “一致性”提供素材，在時代發展的過程中，“多樣性”和“一致性”緊密互動，互相因應，不斷提升水平，不斷增強科學性、前瞻性、實踐性。

當前國際形勢風雲(yun) 多變，矛盾風險挑戰畢集，多元思想交鋒激烈。經濟全球化正在麵臨(lin) 單邊主義(yi) 、民粹主義(yi) 的重大挑戰，但國際經濟協作的大方向並沒有發生本質變化，全球供應鏈所發生的調整更多是應急性、短期性，從(cong) 整體(ti) 方向上來看，經濟全球化的大盤子不會(hui) 被顛覆。大方向不變，但各要素之間的重組卻已然不可避免地展開。麵對新冠肺炎疫情帶來的諸多變化，從(cong) 聯合國到世衛組織，從(cong) G20（20國集團）到APEC（亞(ya) 太經濟合作組織），從(cong) “16+1”到中非論壇以及“CAFTA”（中國-東(dong) 盟自由貿易區），全球性、區域性的國際合作平台，也是角力的戰場。何謂戰場？就是不僅(jin) 要堅持原則，善於(yu) 鬥爭(zheng) ，也要善於(yu) 團結，長於(yu) 聯合。在國家總體(ti) 外交格局中，總是需要不同機構發揮不同作用，總是需要不同平台展現不同勢能。越是麵臨(lin) 紛繁複雜的國際形勢，越是麵臨(lin) 嚴(yan) 峻的各類挑戰，越是需要國際社會(hui) 有堅定如一的舊友，有化敵為(wei) 友的新朋，朋友越來越多，中國好故事才能夠被更廣泛地接受，中國好形象才能夠更鮮明地屹立在世界東(dong) 方。

人民政協是具有中國特色的、體(ti) 現“我有你沒有、我能你不能”政治優(you) 勢的政治組織和民主形式，不是“和”政協協商，而是“在”政協協商。這讓人民政協具備了廣泛開展對外交往、在國際社會(hui) 開展大團結、大聯合的體(ti) 製機製優(you) 勢。對外交往是人民政協的重要職能，開展對外交往，講好中國故事，爭(zheng) 取國際社會(hui) 的理解和支持，才能夠營造更好的外部環境。講好中國故事並不容易。每個(ge) 國家有每個(ge) 國家的輿論環境，每個(ge) 社會(hui) 有每個(ge) 社會(hui) 的風土人情，每個(ge) 人群有每個(ge) 人群的思維方式，這都需要我們(men) 在開展對外交往時更加細心、更加細致、更加包容。“講”是動作是言語，“好”是“好好說話”。在國際社會(hui) 講好中國故事，讓國際社會(hui) 對中國改革開放事業(ye) 、抗疫努力有正麵認識，凝聚世界範圍內(nei) 對“中國之治”的理解和支持，才能夠營造良好的外部環境，讓我們(men) 在和平中發展。

全國政協十三屆三次會(hui) 議是中央政協工作會(hui) 議後召開的第一次政協全體(ti) 會(hui) 議。廣大政協委員必將聚焦黨(dang) 和國家中心任務深入協商議政、廣泛凝聚共識，建真言、謀良策，把國內(nei) 的事業(ye) 發展好，把國際的事情協商處理好，團結一切可以團結的力量，匯聚在新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的征程中，現在與(yu) 未來，光榮與(yu) 夢想，必可書(shu) 就！

（作者係全國政協委員、全國政協外事委員會(hui) 副主任、察哈爾學會(hui) 會(hui) 長、張家口米兰足球国际俱乐部官网榮譽會(hui) 長  ）